协商民主的意义构成

　　张洪武1张敬芳2

　　1. 北京市社会科学院2. 韩国汉阳大学国际大学院

　　摘要：协商民主具有重要的政治意义,它不仅能够弥补个人的有限理性、改善决策质量、促进科学决策及决策的合法性,能够改变政府的执政方式,促进政府管理向政府治理的转变,还能够促进共同体力量的形成,形成公共责任,并且培育公民的政治文化,成为公民道德教育的重要手段。协商民主尽管具有重要的政治意义,但是,现实中一系列主客观因素也往往导致协商民主的失灵,尤其是在制度不健全、协商主体本身在资源、能力方面不对称、公共理性缺位的情况下。因此,健全协商民主制度——完善协商程序、建立信息反馈制度,培育协商民主主体,尤其是培育社会弱势群体的协商能力,增加他们的协商机会,增强每个协商主体在协商中的公共理性、避免集体行动困境,是解决协商民主失灵、促进协商民主健康发展的重要路径。

　　关键词：协商民主;协商失灵;协商制度;

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