全面推行村党组织书记“一肩挑”的困境与对策

　　郭嘉儒

　　河南省社会科学院

　　摘要：实施村党组织书记"一肩挑"制度有利于加强党对农村工作的全面领导,提升乡村社会治理效能,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村振兴。这一制度在实施中面临着一些困境:权力相对集中、工作任务重、政策宣传不到位、候选人标准高等。要因地制宜实施"一肩挑"制度,完善内外部权力监督体系,拓宽选人渠道,加大宣传力度。

　　关键词：村党组织;村委会;乡村振兴;

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